Cuatro fueron los ejes temáticos que el presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala, mencionó en su discurso de investidura: 1. Oportunidades, inversión social, agua e infraestructura; 2. Seguridad ciudadana y lucha contra la corrupción; 3. Empleo, formalización y reactivación de la economía; 4. Acercamiento del Estado al ciudadano. Las medidas para cada uno de estos ejes se fundamentan en el plan de gobierno y han sido enriquecidas por los diálogos con los líderes y grupos políticos, así como con el intercambio con la sociedad civil.