El presidente del Congreso, Luis Iberico, consideró “contraproducente” el pedido realizado en la víspera por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), para que el parlamento convoque a una legislatura extraordinaria para definir si la nueva Ley de Partidos Políticos (Ley 30414), promulgada el pasado 17 de enero, aplicará para estas elecciones 2016 o para las siguientes.
Refirió que ello resulta innecesario pues “la Constitución es clara, las leyes no tienen carácter retroactivo, por lo que no podrían aplicarse cambios para estas elecciones”, subrayó Iberico a Gestion.pe.
Asimismo, advirtió que trasladar este debate al Congreso generará incertidumbre política en pleno proceso electoral.
“Sería contraproducente que el Congreso se avoque a este tema. Se generaría un innecesario debate político y el compás de espera generará incertidumbre”, sostuvo.
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No obstante, refirió que la convocatoria a un Pleno Extraordinario del Congreso solo tiene dos caminos: que lo convoque el Presidente de la República o que se reúnan 78 firmas de congresistas solicitando esta sesión.
Iberico refiere que no existe voluntad entre las bancadas para convocar a una sesión extraordinaria, pues para el Congreso resultaba claro que la nueva ley no aplicaría para las elecciones 2016.
Cómo definir posibles futuras controversias
En el pedido realizado por el JNE al Congreso, la máxima autoridad electoral también señaló que continuarán resolviendo los casos concretos que se les presenten, según la etapa del proceso electoral que corresponda.
Al respecto, Iberico invocó al JNE no aplicar la nueva ley si algunas de sus disposiciones colisionan con la anterior ley de partidos políticos (Ley 28094).
“La propia resolución del JNE cuando convocó a elecciones en noviembre, señaló que las reglas y cronograma aplicable a este proceso electoral se basarán en función a la ley 28094”, subrayó.
“Solo en casos no contemplados por la ley anterior se podrían aplicar ahora con la nueva ley, pero nada que colisione con la ley 28094”, agregó.
Cambios de la nueva ley
Entre las modificaciones de la nueva ley figuran la ampliación del plazo para que una persona renuncie a un partido antes de postular por otra agrupación política.
Así, los candidatos tenían que presentar su renuncia al partido al que estaban afiliados cinco meses antes de las elecciones. Ahora este tiempo se ha extendido a un año y de aplicarse en estas elecciones podría dejar fuera de carrera a los congresistas Luis Galarreta y Marisol Espinoza.
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También se modifica el porcentaje máximo de candidatos que pueden ser designados en las listas (invitados) al Congreso.
Además se establece una barrera electoral diferenciada para las alianzas electorales (1% adicional por cada partido que integra la alianza) y se prohíbe la entrega de dádivas, promesas u ofrecimientos, bajo apercibimiento de multa y exclusión de candidatos.
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